扬州：财政金融协同发力赋能高质量发展

6月16日下午，扬州市财政局联合市科技局、市工信局、人民银行扬州市分行、扬州信用融资担保有限公司等相关单位召开财政金融协同加力支持高质量发展新闻发布会，集中发布多项财政金融协同新政，通过优化信贷产品、加码债券贴息、扩容产业基金矩阵等一系列实招，引导金融资源精准流向实体经济、科创领域，全力助推全市经济社会高质量发展。

金融是现代经济的核心，实体经济是金融发展的根基。近年来，扬州始终把财政金融协同作为服务高质量发展的重要抓手，不断完善政策体系、创新服务模式、强化资金保障，持续撬动金融活水浇灌实体经济沃土。

发布会上，市财政局相关负责人介绍，针对科创企业轻资产、高风险、融资周期长的发展特点，扬州聚焦降本增效，全面优化“扬创贷”产品，从贷款期限、担保费率、贴息力度三大维度实现突破。新政将“扬创贷”单笔最长贷款期限由1年延长至3年，重点支持企业设备采购、技术改造、厂房改扩建等中长期经营发展需求，推动金融服务从短期周转向长期稳定支持转变。同时，进一步下调融资成本，两年及以上期限贷款年化担保费率上限降至0.3%，并优化担保代偿核算方式、适度放宽反担保要求，降低初创、成长型科创企业融资门槛。在贴息支持上，政策有效期延长至2027年，对超12个月的中长期贷款给予年化0.5%贴息，市财政局每年统筹安排贴息资金2500万元，其中2000万元用于12个月以内的贷款贴息，500万元用于12个月以上的中长期贷款贴息，切实减轻企业融资压力。

在畅通直接融资渠道方面，扬州落地科技创新债券配套贴息政策，以省市联动模式为科创企业发债减负。根据政策，2025年至2027年，市内企业发行科创债券，在享受省级贴息的基础上，市级财政再给予最高50%配套贴息，双向降低企业发债成本。政策明确债券资金需专项用于科创项目研发、项目建设及运营保障，单只债券贴息期限最长2年，单个企业年度贴息上限100万元，市级每年安排1000万元专项支持资金。此外，该政策推行“免申即享、无感直达”服务，依托省级资金拨付信息直接完成资金划转，免去企业繁琐申报流程，让政策红利快速落地。

为筑牢产业发展长远根基，扬州专门出台《扬州市促进产业投资基金高质量发展的三年行动方案》，明确基金发展“211”目标:到2028年末，全市产业投资基金总规模突破2000亿元，年均新增投资项目超100个、年度投资金额超100亿元。围绕目标，扬州将搭建“3+3+N”基金体系，新设总规模50亿元的产业投资、科创投资、绿色发展三大政府投资母基金，推动3家市属国企向专业化资本运作载体转型，广泛吸引社会资本在扬设立各类产业子基金，构建多元资本供给格局。

同时，当地将贯通基金“设、募、投、管、退”全链条，建立重点产业项目储备库，深化与各级基金、金融机构合作，健全尽职免责、容错纠错机制，鼓励资本投向早期项目、中小微企业及硬科技领域。此外，扬州还将探索搭建基金数字化管理平台，依托数据共享提升投资决策与监管服务效能，引导长期资本精准对接全市“613”产业体系，为产业科创名城建设持续赋能。

下一步，扬州市财政局将联合各相关部门，持续做好政策宣传解读与落地落实工作，推动各项财政金融举措直达市场主体、真正发挥实效，以财政金融深度协同，持续激发市场活力，为全市经济高质量发展注入强劲动能。

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