全球财经连线丨第三届横琴世界湾区论坛：向新而行，共谱开放与合作新篇章

南方财经全媒体见习记者梁旭琦 记者杨雨莱 横琴报道

湾区新趋势

9月26日，第三届横琴世界湾区论坛隆重开幕。本次论坛以“湾区向新:共谱改革新篇，共筑开放新局”为主题，吸引了众多国内外专家和行业领军人物齐聚澳门和横琴。他们围绕金融、消费、文化旅游、跨境电商和新质生产力等议题，共同讨论了对湾区发展的看法。

在当前全球经济形势复杂多变的背景下，湾区将迎来哪些新趋势呢？我们来听听全球化智库副主任、高级经济学家大卫·布莱尔的见解。

产业升级需与消费能力提高相结合

大卫·布莱尔:我认为粤港澳大湾区长期以来，作为拥有世界上最具竞争力和效率的工厂和供应链体系的地区之一，现在已经进入一个新的阶段。它可以利用新技术，如物联网、电子商务等将生产提升到新的水平。

但我要指出的是，需要有人来购买这些产品，消化这些产出。因此，中国各地的收入必须持续增长，以保证消费方面的投入增加，这样才能继续保持生产力和消费质量。所以我认为，产业升级需要与中国民众的消费能力提高相结合，这是未来的一个重要方向。

但显然，20年前，人们对互联网和新的通信技术的出现感到非常兴奋，而且它们确实有很大帮助，但它们并没有在生产力数据中体现出来。自2000年或1995年以来出现的这些新技术并没有显著提高美国的生产力，或者说几乎没有提高。所以，我认为需要将新技术与实体经济相结合，与能够产生变革的生产能力相结合。

大湾区拥有众多优秀产业集群

大卫·布莱尔:谈及产业集群，政府必须支持产业集群在未来不断发展。但产业集群的出现是不可预测的。比如，一个产业集群需要包含输出最终产品和生产原材料的生产商，了解该行业的劳动力以及该行业的供应链和运输能力。产业集群的出现非常难以预测，而且也很难复制。我的建议是，大湾区已经拥有了很多在世界上独一无二的优秀产业集群，最重要的是不要去遏制它们的发展。

湾区对话

作为世界级湾区的代表，旧金山湾区在科技创新和产业升级方面有哪些成功经验值得借鉴？同时，旧金山湾区与粤港澳大湾区未来又有哪些合作机会？我们来听听旧金山湾区委员会中国区运营负责人邹艳玲的看法。

旧金山湾区与粤港澳大湾区将有更多合作机会

邹艳玲:旧金山湾区在科技创新领域是全球的中心，所以我认为其与粤港澳大区湾区之间有很多合作的机会，尤其在能源绿色低碳转型方面。近年来，在 AI领域，旧金山湾区也涌现了很多优质性企业，包括Open AI等，两个湾区在这方面也有很多合作的机会。粤港澳大湾区在基础设施领域已经远远领先于旧金山湾区，在软件方面，其未来还有非常好的发展空间和机会。我认为“开放、合作、包容”，是旧金山湾区成功的秘诀，因为湾区有来自全世界各地的多样化的人才。另外，旧金山当地的创业精神和对失败的容忍度非常高，很多创业者都是在连续失败之后取得成功的。如果粤港澳大湾区能够鼓励创业者在失败之后爬起来继续创业，我认为成功的概率将会更大。

经济发展助力高质量消费

邹艳玲:高质量消费与经济发展的大环境有很大联系，要有经济基础以后才能进行高品质的消费。当前，经济发展也在持续改善和进步，日后如果在国际化方面能够继续加强的，高品质消费的领域也会有更好的机会。

湾区未来发展

展望未来，大湾区的发展方向将如何？接下来，我们来听听全国政协参政议政人才库特聘专家、华夏新供给经济学研究院院长贾康先生的分析。

大湾区需打造改革开放最前沿的经验

贾康:粤港澳大湾区的概念我特别关注。因为我研究经济社会发展，深知党中央对于大湾区的战略部署是寄予厚望的。大湾区把广东和香港、澳门，考虑为一体化的区域，所以其发展是寻求守正创新、守正出奇的迅速增长级式的崛起。这个增长级区域的内在逻辑是，在中国建设现代化的过程中，需要形成一个可以与世界上最著名的纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区一拼高下的世界级湾区，作为中国一个和平发展、和平崛起经济体的强劲增长级。这个增长级对于大湾区本身的意义不言而喻。对于全局而言，也是非常重要的。

这样的战略部署又内嵌着什么？党中央明确过，属于大湾区的深圳要打造中国特色社会主义市场经济先行示范区。这与横琴粤澳深度合作区是嵌套的。合作区毗邻澳门，并基于粤澳两地紧密合作。此外，合作区的架构也较为特殊，由广东省和澳门特别行政区直接进行合作管理。因此，这些部署是互相嵌套的。大湾区内部有深圳、有横琴，同时对接到珠三角和泛珠三角。

总体而言，大湾区的发展一定要为全局做贡献，意味着要打造改革开放最前沿的、领头雁式的一套经验，给全局做出引领。如果只局限在区域，那么将无法真正理解其中的战略意图和定位。

大湾区仍面临新挑战

贾康:近年来，大湾区的发展确实体现了党中央的战略部署，取得了一系列的成绩，也面临着新的挑战和必须克服的困难。比如，横琴在硬件的发展方面大家有目共睹，接下来在人才、运行机制、高水平营商环境打造和高水平开放局面的建设方面还有一系列任务。所以需要继续努力，巩固已有的成绩和应对新的挑战，克服一系列的困难因素，把高水平的改革和高水平的开放融合在一起。真正发挥大湾区对全局的引领作用，做出对于现代化事业的独特贡献。

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